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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
本报今起推出“新思想引领新时代改革开放”专栏，展现各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化改革开放的新探索、新举措、新成效，激励广大党员干部群众切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量和生动实践。
8日，江苏省政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会(第一场)。江苏省发展和改革委员会主任沈剑荣介绍，省政府近期印发实施的《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《推动“两新”行动方案》)，包括推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”，涵盖了30项任务、5项保障措施、1个年度任务清单，行动方案将持续到2027年。
