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监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。
为持续提升人民法庭建设水平和司法能力，千山法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠甘泉镇政府及千山区司法局甘泉司法所，合力构建优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解新机制，努力形成“四所一庭”立体式矛盾化解稳控体系。加强会商分析、衔接配合和联动处置，实现矛盾纠纷化解工作力量整合、程序契合、工作融合，提升对不同类型矛盾纠纷的化解效能，提高基层矛盾纠纷源头化解能力，最大限度地把矛盾解决在基层、化解在基层。
中塔双方通过做好顶层设计、扩大务实合作、深化安全合作、推进人文交流、加强团结协作等合作措施，不断推动两国关系走深走实。正如塔吉克斯坦总统拉赫蒙在接受采访时所强调的，两国人民友好交往源远流长，作为这一伟大友谊的传承者，应弘扬这一优良传统，并将接力棒传给后代。继续加深彼此间的合作，不仅可以造福中塔两国人民，也能为维护地区和平与稳定作出重大贡献。(完)
“歌剧诞生于意大利，在其四百余年的发展中先后传入许多国家，也被赋予了不同的艺术特点。而今天，我们在用中国精神和中国文化为这颗来自海外的‘艺术明珠’铸魂。在向世界展现中国力量、人民风貌的同时，也在让其真正被中国人民所接受，在人民的文化生活中获得生命力。”许忠表示，上海歌剧院坚持将中国歌剧与红色文化、海派文化、江南文化相融合，创作了一系列深受观众喜爱的原创歌剧作品。这次为庆祝中华人民共和国成立75周年创排的《义勇军进行曲》充分挖掘红色题材，从中华优秀传统文化中汲取养分，用富有“海派”气质的舞台呈现红色记忆，希望激发当代年轻观众的共情与共鸣。(完)