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当前,洞庭湖城陵矶水位达32.99米,已退出警戒水位。垸内水位33.13米,垸外水位33.07米,水势平缓利于决口封堵作业。而来自中国安能、武警等的485人,85艘各类作业船舶不间断作业,已抛填石渣料10.16万方,平均每小时封堵速度可达3.5米。在8日15时到17时,已完成进占12.5米,堵口任务剩余45.5米。

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2023年5月中国—中亚峰会时,中塔两国领导人共同宣布构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体。塔吉克斯坦是亚欧地区与极端主义、恐怖主义、毒品走私和跨国有组织犯罪斗争的前沿,来自不同方向的安全威胁对国家的社会稳定与发展带来负面影响。中塔一致奉行共同、综合、合作、可持续的新安全观,在安全执法领域相互信任、密切合作,严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络犯罪等活动,为维护地区和平与稳定、促进共同发展与繁荣发挥了重要作用。

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  • 监督意见。检察机关审查认为:1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用,即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围,原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定:凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的,要加强管理,凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准,或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的,可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日,《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》实施,年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实,印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间(满负荷状态下),属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则,最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时,印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围,不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》(1998版)规定,需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的,对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整,对违反“三同时”原则的,处罚建设单位的同时,要处罚相关责任人员。本案中,印刷公司违法行为发生在2017年7月,2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施,基于上述原则,应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》,只对单位予以处罚。

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