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本次论坛上,中金公司首席经济学家、研究部负责人、中金研究院院长彭文生带来《AI经济学》主题研究报告,报告围绕本轮AI进步的生产力特征及其生产关系含义,从宏观影响、产业发展、治理挑战三个层面进行系统分析。彭文生表示,作为一项通用目的技术,规模定律是本轮AI进步的突出特征,意味在静态上大国有优势,动态上先发者有优势。中国人口多、市场大有利于加速追赶,尤其可能在应用层孕育出引领性的创新,为经济增长注入新动能。按照报告的估算,AI有望使得中国2035年的GDP相较于基准情形提升9.8%,相当于未来10年的年化增长率额外增加0.8个百分点。
“社会整体的数字化加快了人们的生活节奏,也加强了人民群众对行政、司法效率的更迫切的期待。”报告直言,有限的行政、司法资源与日益增长的法治需求的矛盾仍是高效法治实施的基本矛盾,“严格立法、普遍违法、选择性执法”在多领域发生。法治日趋专业化进一步凸显专业领域法治人才的严重短缺。大规模频密修法对制度体系的内部协调性提出了更高要求。严格执法总要求带来的机械执法个案不断,做实做深能动司法仍有广大的努力空间。
以高站位司法理念深化作风建设。一是提升政治站位。坚持以政治建设为统领,从政治上着眼、从法治上着力,勇于开展自我监督,邀请驻狱检察室对拟提请减刑假释暂予监外执行的案件进行提前介入监督,防止“因熟生懒”,对存在的问题熟视无睹、习以为常的现象发生,全力建设一支忠诚干净担当的监狱队伍。二是强化考核通报。根据省局标准,制定执法办案考核细则,严格日常考核、月度考核、季度考核,由科室对监区上报的案件卷宗进行评查复核,在月考核中加扣分并全狱通报排名,督促履行好执法办案主体责任,堵塞工作漏洞,倒逼监狱提高执法办案质效。三是规范履职履责。对在办理罪犯减刑案件中存在的疑难,主动邀请法院、检察院、法律顾问及监狱公职律师多方论证,以看得见、感受得到的“办理公正”推动实现更高层面的“实体公正”。