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应勇强调,学纪正身,重在增强遵纪自觉,健全执纪机制。纪律的生命力在于遵守和执行。开展党纪学习教育,既要养成守纪的自觉,也要培养“自觉的纪律”,做到心中有纪、心中有责、心中有戒。每一名检察人员都要对照党纪这面镜子不断检视反省,进一步明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”,明大德、守公德、严私德,把党纪要求内化为“日用而不觉”的准则。纪律是学出来的,也是管出来的。要坚持自律与他律相结合,严管与厚爱相统一,落实全面从严治检主体责任,完善“四责协同”机制,深化运用“四种形态”,切实加强全方位管理和经常性监督。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
“我们勘查后与相关行政机关召开座谈会,针对发现的烽火台遗址顶部及两侧种植农作物、日常保护管理不到位等问题确定责任主体,开启行政公益诉讼诉前审查程序,决定立案2件。”承办检察官向记者介绍道,“我们结合前期调查取证情况,拟对长城遗址保护负有管理职责的行政机关制发行政公益诉讼检察建议,为更好听取多方意见,提高检察建议合法性、合理性、可行性,3月6日,邀请了人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者与行政机关代表一同就检察履职过程中发现的长城遗址被破坏情况进行检察公开听证。”
为持续有效开展长城遗址保护,灯塔市检察院在履职过程中,探索建立长城保护常态化工作机制。4月28日,灯塔市人民检察院与相关行政机关会签《关于建立长城保护公益诉讼协作配合机制的意见》,细化长城保护举措,推动出台制度规范,通过个案的办理督促有关行政机关履行长城保护主体责任,以检察履职推动多元参与,推动建立社会支持、部门配合、齐抓共管的长城保护格局。