188金宝搏 7月5日上午，因公殉职的内蒙古巴林森林公安分局副局长刘斌同志遗体告别仪式在巴林镇举行。内蒙古公安厅人事训练处副处长吕峡，市公安局党委委员、副局长张满达，市公安局党委委员、政治部主任陈永庆，市林业和草原局副局长郭宏亮，市公安局环食药侦支队及六个森林公安分局民警辅警代表，刘斌同志家属与生前好友等怀着悲痛的心情，向刘斌同志作最后的告别。

188金宝搏 监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。

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188金宝搏 最后，中哈人文交流方兴未艾。目前，哈萨克斯坦有5所孔子学院，中国西北工业大学分校已成功落户哈萨克斯坦法拉比国立大学，北京语言大学哈萨克斯坦分校在阿斯塔纳国际大学开设。作为这次国事访问的重要成果，同时在阿斯塔纳设立中国文化中心、在北京设立哈萨克斯坦文化中心。今年3月，中国“哈萨克斯坦旅游年”在北京隆重开幕。2025年，哈萨克斯坦“中国旅游年”将在哈举办。中哈两国在科学和教育领域的合作不断加强，目前有超过4000名哈萨克斯坦学生在中国的高等院校学习。这次在两国元首共同主持下签署的数十项合作协议中，有近20项涉及教育、科研、媒体等人文合作领域。188金宝搏（撰稿：董诚仪）