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行政复议机关审理认为，次某等5人以政府信息公开的形式反映问题，实质是请求解决与当地光伏发电项目土地租金的问题。了解到以次某等5人为代表的群众诉求后，行政复议机关充分运用调解手段，积极协调某发展改革委、某自然资源局和当地人民政府就群众反映的土地租金问题进行协商。经多次沟通协商，督促次某等5人所在的村集体组织与某新能源有限责任公司达成土地租赁合同，将案涉11753.2亩草场补贴由原来的300元/亩/年增加至500元/亩/年，租赁期限20年。102户村民的利益诉求得到实质解决，次某等5人主动撤回行政复议申请，行政复议机关依法终止行政复议。
行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案因涉案项目未能取得环评审批导致已订立的行政协议不能履行，并对当事人合法权益造成损失。人民法院在审理该案中贯彻为民营企业创造优良的营商环境、保护民营企业合法权益的理念，较好协调了保护公共利益和个人利益之间的关系，在充分保障民营企业合法权益的同时，亦规范了行政机关签订、履行行政协议等行为。本案为促进法治政府、诚信政府建设、营造良好的营商环境提供了司法支持。
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