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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
公开资料显示,彭国甫,男,汉族,1963年1月出生,湖南湘乡人,1984年7月参加工作,1984年6月加入中国共产党,在职研究生学历,管理学博士学位,教授。作为一名学者型官员,彭国甫1984年于湘潭大学毕业后留校任职,先后担任湘潭大学哲学系教师、系副主任、校长助理、校党办主任、校党委副书记,于2002年4月出任湘潭大学党委书记。
此次展出的照片是从伪满皇宫博物院历时五年编著的《日本秘藏侵华战争照片实录》中遴选出来的,共计162张“不许可”照片,分为践踏东北、侵略华北、侵占华东、进犯华中、强占华南五个部分展示,第六部分通过15张历史照片简要叙述了中国人民抗战和审判战争罪犯的历史过程。此外,该展还展出了20余件日军侵华期间所用物品。
行政复议机关审理认为,次某等5人以政府信息公开的形式反映问题,实质是请求解决与当地光伏发电项目土地租金的问题。了解到以次某等5人为代表的群众诉求后,行政复议机关充分运用调解手段,积极协调某发展改革委、某自然资源局和当地人民政府就群众反映的土地租金问题进行协商。经多次沟通协商,督促次某等5人所在的村集体组织与某新能源有限责任公司达成土地租赁合同,将案涉11753.2亩草场补贴由原来的300元/亩/年增加至500元/亩/年,租赁期限20年。102户村民的利益诉求得到实质解决,次某等5人主动撤回行政复议申请,行政复议机关依法终止行政复议。