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检察机关办理涉企行政检察监督案件,应当把“检察护企”理念融入办案全过程。对于检察机关启动监督程序后行政机关主动纠正的,可以综合评判,推动形成最有利于企业以及企业家生产经营的矛盾化解方案。在办理环境执法行政处罚检察监督案件时,要树立保护环境与促进发展并重的理念。行政机关对未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的建设项目适用“三同时”罚则进行处罚的,应依法监督纠正。可以制发检察建议推动行政机关与人民法院规范“三同时”“一事双罚”等罚则的适用,实现检察护企工作从个案保护到制度规范的高质效办案。
青岛某印刷有限公司(下称“印刷公司”)成立于2017年7月3日,公司印刷设备为一台海德SM52印刷机,徐某系印刷公司法定代表人。2021年3月1日,山东省青岛市生态环境局某分局以需要配套建设的环境保护设施未建成,建设项目即投入生产为由,根据《建设项目环境保护管理条例》(2017版)第十五条、第二十三条第一款的规定,分别作出009号、010号《行政处罚决定书》,决定对印刷公司罚款人民币60万元、对徐某罚款人民币12.25万元。印刷公司、徐某不服行政处罚决定,申请行政复议被驳回。印刷公司、徐某起诉至青岛市某区人民法院。一审法院判决驳回诉讼请求。印刷公司、徐某提起上诉,二审法院判决驳回上诉,维持原判。判决生效后,青岛市生态环境局某分局申请强制执行。印刷公司账户被查封,徐某被限制高消费、纳入失信名单。印刷公司、徐某申请再审被裁定驳回,向青岛市人民检察院申请监督。
在当今百年变局加速演进、各国发展道路上充斥着各种不确定风险的今天,面对冷战思维的现实威胁,“上合大家庭”将以更加团结的行动守住安全底线。本届峰会的主题“加强多边对话,寻求可持续的和平与发展”,是对“上海精神”的重要诠释,代表了亚欧地区大多数国家的愿望和期冀。而在“上海精神”引领下文化交流的扩大,顺应了不同民族间加强文明互鉴的历史趋势。民族历史、文化传统、宗教信仰等差异性,并不意味着必然产生隔阂和对抗。上合组织用其并不算长的历史,践行了文明对话对促进地区稳定与世界和平的重要作用,并将继续为当前变乱交织、动荡不安的世界带来稳定的正能量。