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“看准了就坚定不移抓”,这是一个生动注脚。新时代以来,全面从严治党不断向纵深推进,党在革命性锻造中更加坚强有力。全党上下思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,坚定不移当改革的促进派和实干家。我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动全面深化改革取得历史性成就,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
报告还显示,在仁爱礁礁区散布有渔网等各类人为弃置物。除调查现场观察到有许多菲渔船持续在仁爱礁潟湖周边活动外,所有13个生态调查站位附近的水下或水面均发现有各类人为弃置物,包括渔网、渔线、特殊渔具以及麻绳、塑胶圈、铁饼、玻璃瓶、塑料瓶和木棍等等,一些弃置物有产自菲律宾的标识。特别是在非法“坐滩”军舰东侧海域还发现有一张高度约5米、长度约300米的弃置渔网,部分挂立在海中,部分覆盖、缠绕在珊瑚上,珊瑚大片死亡;在非法“坐滩”军舰北侧和东侧发现有悬浮在海面的浮筒2个,下方用绳索和铁块固定在礁盘上,固定处的珊瑚已全部死亡,此外东侧浮筒水下固定处附近珊瑚礁全部被破坏。