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他指出，抗洪抢险工作越是紧急繁忙，越要井然有序。要做到统分结合、科学调度、有力有序，坚决打赢抢险救援这场硬仗。“统”就是要坚持“三个统一”，统一现场指挥、统一交通调度、统一组织间堤防护，形成统一指挥、分兵把守、各行其责的整体效应。“分”就是要做好“分流、分段、分时”工作，做好石料等抢险物资水运和陆运分流、空车和满车分流、堵口抢险和间堤防守分流等，形成顺畅高效的运输循环通道；分段落实交通保畅、堤防管控、间堤巡查等责任，分时有序安排兵力、装备、物料进入抢险施工区，确保堵口抢险和间堤防守“两个战场”都有保障、忙而不乱。
据其介绍，为了使收成年份增加，人们在洲滩周围开始建堤防挡水，随着堤防加高加大，就逐渐形成了现有的堤垸，堤防保护的范围也是我们所说的堤垸。堤垸最早出现于三国时期，明清时期兴建较多，1949年共有大小堤垸993个。新中国成立后，洞庭湖治理过程中，将一些小垸合并成大垸，目前洞庭湖区有大小堤垸226个，堤垸保护面积1.62万平方公里，耕地面积912万亩、保护人口1049万人。
法院经审理认为，因甲公司对该小区的物业服务时间已经结束，故甲公司持有溢收部分的物业服务费没有法律及合同依据。其一，至本案审理期间，甲公司仍未将溢收的物业服务费返还至业主，距其退出时间已有一年半之久。其二，客观事实上，溢收部分物业服务费所对应的期间，是由乙公司依据物业服务合同向小区业主提供了物业服务，且约定的收费标准高于甲公司，故乙公司主张该部分费用，不存在其额外获利之嫌；其三，若该费用直接由甲公司返还给乙公司，则省去了业主向甲公司主张返还，同时乙公司再向业主催讨等多重环节，有效地节约了社会及司法资源。