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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
针对边情、社情、民情,六道沟边境派出所将辖区划分六个责任区,每个责任区由辅警、护边员、民兵、村民骨干组成“护村义警队”,由派出所统一培训,民警担任队长,主要任务是开展巡逻防控、纠纷调解、普法宣传、民意收集、险情救助等工作,严格落实举报奖励实施办法,激活了义警参与边境管理的热情,促进警务效能稳步提升。“护村义警队”成立以来,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,帮助派出所发现和解决很多问题,案件发案率和纠纷调处率同比“一降一升”,群众安全感和满意度再攀新高。
对于巴黎参赛目标,国家体操队副领队陆斌表示,中国体操队力争超越东京奥运会的战绩,刘洋和邹敬园在各自项目上争取卫冕,上届获得团体季军的男队将全力冲击金牌,女队在平衡木(周雅琴)和高低杠(邱祺缘)项目上也有较强竞争力。“但踏上赛场,临场发挥至关重要。”
针对城镇化给儿童群体带来的特殊挑战,《报告》提出多项政策建议,例如:进一步降低大城市公立学校的入学门槛和转学要求,保障流动儿童的公平教育机会;加快异地中高考改革,为流动儿童创造公平的升学条件;扩大0至3岁城市流动儿童的照护支持和普惠托育供给,提高3至6岁城市流动儿童的学前教育普惠率,加快推进0至6岁儿童养育、照护和学前教育的统筹。