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法院审理认为，雅某公司和康某公司非法开采、使用地热水资源，损害了国家对地热资源的所有权，违反了法律规定。而某县自然资源局未全面履行监管职责，致使国家利益处于持续受侵害的状态，公益诉讼起诉人的诉请符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款第一项规定，判决确认某县自然资源局未全面履行监管职责的行为违法。
2016年3月，某县政府与李某签订案涉协议，约定某县政府及时做好前期各种协调工作，李某需在30日内组织设计人员对灌区配套水电站进行规划设计，该水电站可以采取设计、审批、施工同时进行的方式开展相关工作。为推进项目实施，李某成立某开发公司作为项目实施主体，某开发公司在项目未获得审批的情况下，先期进行投资建设。后该项目因未通过环评审批而被叫停，双方签订的行政协议未能履行。李某向人民法院提起行政诉讼，请求某县政府承担赔偿损失责任。