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新京报讯(记者张静姝 通讯员郭子群 杨喆 陈菲)7月4日,北京市通州区人民法院召开“通法营商助企”系列新闻通报会第二场,聚焦诉前财产保全案件的受理情况,通过总结机制举措、发布典型案例,梳理诉前保全办理注意事项,畅通企业司法服务渠道,不断优化法治化营商环境。据统计,2021年至2023年间,通州法院共办理诉前保全案件1308件,案件受理量呈现连续上升趋势,增幅达150%,立案阶段财产保全率提高3倍,在线办理保全率、在线办理保全担保率同比均有上升。通州法院党组成员、副院长张朝阳介绍,近年来,通州法院不断强化诉前保全工作实效。制作诉前保全案件信息台账,建立立案保全团队与执行保全团队的线上联络群,实现案件流程线上管理。组建诉前保全工作团队、执行保全团队,设置专门受理窗口,夯实团队基础。同时,通州法院灵活运用诉前保全措施,对符合申请诉前保全情形、有给付内容的民商事案件秉持“凡案必保、应保尽保”原则,对于促进诉讼材料送达、示范调解以及判后执行工作开展具有明显的效果。通报会上,通州法院立案庭(诉讼服务中心)庭长刘梅表示,受理诉前保全申请时,常会有申请人因提供材料不全或未能提供明确财产线索等原因,导致保全不及时,未能最大限度保障自身合法权益。为便于当事人申请诉前保全,她从申请诉前保全的前提条件、诉前保全的受理法院、诉前保全需提供的申请材料及担保材料、电子证据的保全等方面介绍了申请诉前保全的程序及注意事项。通州法院政治部副主任、机关党委专职副书记石彦孝表示,通州法院将继续积极探索以高质量司法服务保障副中心经济社会高质量发展的结合点和着力点,持续巩固服务保障副中心经济社会健康发展长效机制,加强企业合法权益保护,帮助企业多渠道化解矛盾纠纷,用既有温度又有力度的司法服务,做实“公正与效率”,助力副中心法治化营商环境工作再优化、再提升。编辑 刘倩 校对 李立军
吴晓生在致辞中介绍了广东深厚的历史积淀、独特的城市韵味、雄厚的产业基础,以及粤台交流合作情况。他表示,广东与台湾地缘相近、人缘相亲、文缘相连、商缘相通,希望通过夏令营活动,让更多台湾青年走入粤港澳大湾区,感受广东深厚的岭南文化底蕴、独特的自然文化资源和巨大的社会发展成就,在活动中充分交流、加深了解、增进友谊,共同创造美好未来。
目前,住宿经营者落实强制报告制度的情况总体趋好,一些经营者发现可疑情况及时报告,有效预防了侵害未成年人案件的发生。但也有一些经营者对何种情况下需要报告把握不准,不敢报告、不愿报告。为有效推动制度落实,各地可对照九部委《强制报告意见》和“五必须”规定,细化报告情形,通过培训宣传、奖惩激励等方式强化责任,充分调动强制报告主体履行义务的积极性和主动性。同时,住宿经营者也要严格落实未成年人住宿安全保护法律责任,提高安全责任意识,积极履行询问核实义务,敏锐发现可疑情况,将强制报告制度和“五必须”规定落到实处。
(一)细化、明确报告情形,压实住宿经营者报告责任。为有力推动强制报告制度落实,根据最高人民检察院关于对侵害未成年人案件强制报告制度落实情况逐案倒查的工作要求,威宁县人民检察院联合该县公安局开展了侵害未成年人案件反向审视工作。针对住宿经营场所易被利用实施性侵害未成年人犯罪的情况,威宁县人民检察院、公安局向县未保委进行了专题报告。县未保委组织公安、文旅等部门对全县2000余名住宿经营者开展强制报告制度培训,详细讲解制度内容、报告途径、法律责任,并参照中央九部委《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《强制报告意见》)和公安部关于旅馆接待未成年人入住“五必须”规定要求,对住宿经营者发现哪些情况必须报告进一步细化明确,要求住宿经营者在接待非监护人陪同的未成年人入住时发现未成年人处于醉酒状态、神情紧张害怕等情形的应当立即报告。本案中,宾馆经营者樊某某即是按照上述要求及时报案使得被害未成年人得到及时保护,免遭再次侵害。