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西安市长安区坚持党建引领、整合资源,将环保、护林、社会治理等6类网格优化整合成“一张网”,在全区划分大网格301个、中网格411个、小网格1367个、微网格17031个、专属网格77个。推行“党建+网格”模式,实现基层党组织、党员进网格、入小区、到村组,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”网格团队,构建纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。同时,为推动网格员实现“兼职变专职”“副业变职业”,长安区通过优化薪酬管理制度,建立奖补机制,常态化开展业务培训,持续激发网格员工作积极性,提升网格员服务群众的主动性和能力水平。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远发展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
依托全区社会治理“全科网格、多网合一”,西安市长安区积极探索“网格+法院”诉源治理、“网格+检察”检网联动、“网格+共青团”青年先锋、“网格+乡贤+志愿者”群防群治等模式,发挥全科网格员“千里眼”“顺风耳”作用,协助职能部门及早发现问题、排查安全隐患、了解群众诉求、化解矛盾纠纷,有效解决了“管得了的看不见”“看得见的管不了”问题,做到“一张网”致广大而尽精微。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。