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团结协作是上海合作组织一路走来的成功经验,也是新征程上应变局、开新局的必然选择。面对干涉分化的现实挑战,上海合作组织国家要巩固团结力量。各方要继续高举“上海精神”旗帜,守望相助,相互成就,共同把稳上海合作组织发展方向,将本组织打造成为成员国实现共同繁荣振兴的可靠依托,把本国前途命运、地区和平发展牢牢掌握在自己手中。各方尊重彼此自主选择的发展道路,支持彼此维护核心利益,通过战略沟通消弭分歧、凝聚共识、增进互信,将为建设团结互信的共同家园打下坚实基础。

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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。

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