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中国法学会会长王晨表示,“双百”活动是团结引领广大法学法律工作者为推进中国式现代化贡献法治力量的重要平台,也是增强全民法治观念,加快建设法治社会的重要平台。要把习近平法治思想作为“双百”活动重点宣讲内容,紧紧围绕以良法善治保障中国式现代化加强宣传,更好运用法治力量护航高质量发展。通过将“双百”活动与首席法律咨询专家工作结合起来,充分发挥法学会基层服务站点作用,着力解决好人民群众“急难愁盼”问题,更好服务更高水平的平安中国、法治中国建设。
沈剑荣介绍,目前形成了“国家+省+地方”多层次联动财政支持格局,将加大相关资金统筹整合力度,统筹用好补助资金、财政贴息、政府采购等多种工具,分类支持。据最新测算,2024年拟统筹安排江苏省以上支持“两新”财政资金76亿元(其中中央资金25亿元、省级资金51亿元),现已下达省以上资金44亿元,支出进度58%。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
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