沙基问题是指，地层结构上一层为粘性土，一般小于2米，其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高，水将通过沙基向堤面内部渗透，主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍，初期以流土为主，最终形成管涌，管涌将带走沿途土质颗粒，当空洞到一定程度后，可能造成堤防塌陷，进而发生溃垸险情。

      第一，抓好险情应急处置。一是全部转移团洲垸安全区内人员，利用无人机等手段不间断搜索，确保应转尽转、不落一人，并落实转移人员管控措施，确保不擅自返回。二是立即切断团洲垸内所有电源，确保安全。三是加强决口现场水文监测，建立前后方联动机制。四是固守钱团隔堤（钱粮湖南垸与团洲垸间的隔堤）、藕池河左堤和安全区围堤，预置人员、料物、设备，避免扩大淹没范围。五是从最不利情况出发，充分研判钱团隔堤决口可能影响区范围和人口，结合地形迅速提出抢筑第二道防线方案。六是提前撤离可能受威胁地区群众，确保人员安全。七是决口堤防内外水位平衡后，立即实施决口封堵。八是举一反三，全面检视洞庭湖区、鄱阳湖区、长江中下游地区以及其他河流高水位堤防，按响应等级加强堤防巡查防守，做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。澳门新葡萄新京6663

      水利部方面介绍，新中国成立以来，党中央、国务院高度重视洞庭湖治理工作，先后开展了1954年堤垸修复、洞庭湖区“一期治理（1986年—1996年）”“二期治理（1997年—2007年）”“近期治理（2008年至今）”等多阶段治理，湖区水利建设取得巨大成就，初步建成了较完善的防洪排涝体系，但治理标准、速度等依然不能满足当地经济社会发展需要。澳门新葡萄新京6663

      据湖南省应急管理厅通报，7月5日16时许，岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+480)发生一处重大管涌险情。当日17时48分许，紧急封堵失败，导致堤坝决堤（经初步勘测，决堤口宽度约10米）并在发展。截至6日12时许，堤坝决口宽约220米，垸内平均水深约5米。湖南日报报道称，截至7月6日17时，团洲垸决口已通过双向“进占”方式，封堵了5米左右。后续随着水流等因素影响，堵口工作难度将会增大。澳门新葡萄新京6663（撰稿：水磊言）