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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
为此,黄菲菲带领团队做了不少探索,“‘围坐话法’就是其中一种形式,我们利用农村老百姓傍晚时分喜欢坐在场心上话家常的风俗习惯,将普法的课堂搬到了老百姓身边。”她亲身参与环资案例方言普法活动,用崇明话讲述生态司法的故事,让普法更接地气。在她的推动下,基层群众生态环境保护的意识不断增强。这两年,崇明区非法捕捞、非法狩猎案件的数量大幅下降。
2023年4月6日21时许,胡某(男,案发时20周岁)和未成年人王某某(女,案发时13周岁)到四川省凉山州雷波县某酒店办理入住,酒店工作人员依法询问未成年人监护人联系方式及同住二人关系,胡某称其与王某某系男女朋友关系,之后便借口还未吃饭带王某某快速离开,酒店工作人员立即将该可疑情况报告辖区公安机关。民警接报后立即展开工作,及时找到胡某、王某某二人。经核实,王某某当天约胡某打游戏,结束后时间较晚,胡某提出两人在外开房过夜。了解上述情况后,民警迅速联系到王某某监护人将其接回,并对胡某进行严肃批评教育。
赵峰涛说,本次论坛将“发展巩固朋友圈,共享各类资源”。论坛期间,中国、非洲、联合国三方务实合作将迈出新步伐。除了各国和联合国发展机构、发展领域国际组织代表,本次论坛还邀请国际金融机构、专家学者、企业家等参加,就夯实伙伴关系、构建发展格局、调动利用资源探讨新的落实举措,就汇聚发展资源、推进项目合作达成新的共识,推动全球发展倡议走深走实。