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据其介绍，为了使收成年份增加，人们在洲滩周围开始建堤防挡水，随着堤防加高加大，就逐渐形成了现有的堤垸，堤防保护的范围也是我们所说的堤垸。堤垸最早出现于三国时期，明清时期兴建较多，1949年共有大小堤垸993个。新中国成立后，洞庭湖治理过程中，将一些小垸合并成大垸，目前洞庭湖区有大小堤垸226个，堤垸保护面积1.62万平方公里，耕地面积912万亩、保护人口1049万人。
另外在7月6日傍晚，水利部微信公众号“中国水利”发文介绍，洞庭湖的形成经历了一个由小变大、由大变小的演变过程，历史上长江大水带来大量泥沙涌入洞庭湖区后沉降。洞庭湖区堤防基本为土堤，地基大多直接坐落在软弱的黏土、粉质黏土之上，下部大多还存在淤泥质土及粉细砂、砂砾石等不良松软地层，堤防存在的工程地质问题和险情隐患较多。洞庭湖区3级以上堤防中有约600公里砂质基础渗漏严重堤段，在洞庭湖涨水之后，在堤外洪水渗透压力影响下，易在堤防及垸区产生重大管涌、留土险情、垮坡险情等。管涌最近的距堤脚有30米至50米，最远的距堤脚能达到1000米至1500米，给巡堤查险增加了不小难度。此外，白蚁等害堤动物在洞庭湖区分布广泛、繁殖速度快，易掏空堤防引发漏洞等险情。针对常规险情，水利工程技术人员已经形成了体系完整、便于操作的处置技术方案和应对预案，但早预测、早发现、早处置是关键。
国家防总办公室、应急管理部持续调度会商，跟踪了解抢险处置进展和力量物资装备需求，调派国家综合性消防救援队伍800余人、146车、82艘舟艇紧急增援，安排中国安能长沙基地救援人员50人携30台套装备抵达现场执行封堵，安排水上工程救援长沙队出动工程救援船携砂砾石300吨、砂石打包袋10000个、钢丝绳500米、缆绳150米从前置驻防点到达现场支援，组织测绘无人机、遥感卫星做好堤防决口和溃口影响区影像采集。国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局在前期已向湖南调拨5.6万件中央救灾物资基础上，紧急增调5000个家庭应急包，支持当地做好受灾群众紧急转移安置工作。
