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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
盛夏时节，祁连山国家公园甘肃省张掖市肃南裕固族自治县大河乡段，在高原蓝天白云映衬下，祁连山群山环抱, 雪峰高耸、苍松翠柏矗立、鸟鸣声阵阵的湿地、奔腾不歇的黑河水、犹如“巨幅绿毯”绿色的草原,勾勒出一幅风光壮美与秀丽的国家公园原生态美丽画卷。王将摄（人民图片网）
为促进相关问题有效整改，检察建议送达后，该院定期与相关行政机关召开长城保护工作推进会，共同探讨切实可行的整改措施，解决整改过程中的难题堵点。今年3月中旬至4月，“燕益行”公益诉讼团队与行政机关负责人逐一到辖区7个乡镇（街道）的9个烽火台遗址进行检查验收，对实施围网工程、日常管理等情况开展“回头看”。