半岛 经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

半岛 王小洪先后来到天津市公安局东丽分局万新派出所、河西分局文化中心综合警务站等单位，与基层干部群众、民警辅警面对面交流，详细了解矛盾纠纷排查化解、社会面防控和大数据赋能、智能警用装备应用等情况。王小洪指出，基层基础工作是全部公安工作的根基，是公安工作现代化的基石。要结合天津治安形势特点，因地制宜完善派出所“两队一室”、“一村（格）一警”等机制模式，优化综合警务站布局，有效提高见警率管事率，不断增强群众安全感。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，与有关部门密切配合，抓好“三所联动”、“三室联建”，切实做到矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，进一步发挥天津智慧公安建设优势，推动大数据赋能更多向基层实战延伸。要认真研究分析实战场景，强化警用新型装备的研发、应用、管理，不断提高工作效能。

半岛 当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。半岛

半岛 司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。半岛（撰稿：匡才妮）