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秦昊所说的综调系统,全称叫作“长江流域控制性水利工程综合调度支持系统”。该系统在原有的长江防洪预报调度系统的基础上进行了迭代升级,以流域多源信息数据底板为基础,全流域水模拟引擎为技术支撑,结合防洪、水量、泥沙、水生态、航运等多目标调度业务,实现了监视预警、模拟预报、调度预演、预案管理“四预功能”。
中国法治实施有何展望?前述报告表示,应该加快完善法律制度,破解新业态、新模式相关法律制度供给不足;着力提升修法科学性,实现法律制度的系统整合。持续提升政务服务和行政执法效率与水平;调动各方面力量加强诉源治理 ;加快构造便捷、普惠、全面覆盖,惠民、利民、保障民生的现代公共法律服务体系。《治安管理处罚法》的修订仍将备受瞩目,新《公司法》实施中面临的问题和挑战将进一步暴露。各类企业合规建设普遍化趋势将进一步强化市场主体的守法用法。检察公益诉讼在环境法实施、反垄断法实施和消费者权益保障等社会整体利益维护领域大有可为。持续强化监督、严厉打击腐败是党的十八大以来法治取得长足进步的重要经验之一,也必将成为法治中国建设的常态举措与“标准配置”。
过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。