经国序民,正其制度。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。“一张清单”,窥见制度建设激发创新活力。2018年,我国开始全面实施市场准入负面清单制度,经营主体“法无禁止即可为”,准入壁垒大幅破除。与此同时,全面推开“证照分离”改革,深入推进简政放权,厘清政府和市场边界,完善产权保护制度和要素市场制度,建设高标准市场体系……一系列改革举措,从微观到宏观,从细处到全局,让有效市场和有为政府更好结合,让社会主义市场经济体制更加完善,中国经济底气更足、动力更强。可见,运用改革的方式不断革除体制机制弊端,在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务,是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。详情