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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
行政复议机关审理认为,罗某在工作时间和工作场所内因工作原因受伤,有不同身份的证人相互印证,且与罗某自述的事实相吻合。此外某建设工程有限公司向某市人社局提交了关于认定工伤的反馈意见书,表示对罗某构成工伤予以认可。某市人社局在受理、审查、认定工伤过程中,均按照法律规定的程序办理,并依法向当事人送达相关法律文书,符合法定程序。为进一步实质性化解行政争议,行政复议机关召开听证会,认真听取各方当事人陈述申辩,积极解答该公司提出的疑问,协调该公司与罗某最终达成和解协议,后该公司主动撤回行政复议申请,该行政争议得到实质性化解。
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研讨会上,云南澜湄律师事务所主任李志杰作题为《推动区域合作与发展——云南律师在行动》的交流,介绍了律所“走出去”与周边国家开展合作的历程、经验。北京市天元(上海)律师事务所律师合伙人朱筠作《协助中资企业高效实施境外投资、并购项目》主题交流;盈科律师事务处东盟区域商业拓展部主任余靓作《“一带一路”盈科一体化服务体系布局》主题交流;云南澜湄律师事务所律师刘鹏程作《中国与东南亚律师合作的几点思考》主题交流。此外,各国青年律师们还围绕东南亚的法律服务、法律AI对律师的赋能等主题进行交流。