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在之后的一年里,索朗杰布与三名干警一起,以“帮帮团”的工作模式主动出击。在夏天牧民游牧,居住分散、交通不便的情况下,深入游牧点,以润物无声的方式将法庭宣传工作融入其中,在牧民群众困难时伸一把手,累了就在牧场上打个盹、渴了就在溪水边掬水而饮,就这样与牧民群众的关系日益亲近,从“新面孔”变成了“老熟人”,为日后法庭顺利开展工作奠定了基础。
法院审理认为,某县政府为促进当地经济发展,与李某签订协议,该协议本身并不具有发包建设内容,且投资方自投资金,未违反法律、行政法规的强制性规定,案涉协议有效。关于协议不能继续履行的原因及责任问题,某县政府允许某开发公司未批先建,且案涉项目未能取得环评审批导致无法继续履行,某县政府及某开发公司对造成的损失均负有一定的责任。对于造成的损失,法院判决某县政府承担70%的责任,某开发公司承担30%的责任。
2016年3月,某县政府与李某签订案涉协议,约定某县政府及时做好前期各种协调工作,李某需在30日内组织设计人员对灌区配套水电站进行规划设计,该水电站可以采取设计、审批、施工同时进行的方式开展相关工作。为推进项目实施,李某成立某开发公司作为项目实施主体,某开发公司在项目未获得审批的情况下,先期进行投资建设。后该项目因未通过环评审批而被叫停,双方签订的行政协议未能履行。李某向人民法院提起行政诉讼,请求某县政府承担赔偿损失责任。