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检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
“学纪知纪明纪守纪,学好纪律是基础。既要‘读进去’,把《条例》‘读薄’,掌握党纪知识,领悟党纪精神要义;也要‘读出来’,把《条例》‘读厚’,融会贯通理解和落实,提高依纪立身、循纪而行的能力。”应勇指出,党纪学习教育把新修订的《条例》作为重点,就是要推动解决一些党员干部对党规党纪不上心、不掌握、不了解等问题。学纪正心,重在持续学深悟透,做到入脑入心。要坚持学深悟透,把各项纪律规定及背后考量搞清楚、弄明白,在学习中逐步深化对推进全面从严治党、推进党的自我革命的理解。党纪学习是提升思想境界、筑牢忠诚根基的重要途径。最高检党员干部要带头深化学习,一体锤炼养成坚强的党性、优良的党风、严明的党纪,从政治上凝心铸魂、筑牢忠诚,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,走好践行“两个维护”的“第一方阵”。
制度是否成熟和优越,归根到底要靠治理成效来说话。此前,来自湖南水电八局的工伤职工庾先生在湖北武汉看病治疗时需先自行垫付医疗费,再拿着全套单据回湖南报销,手续繁琐、报销时间长。今年4月1日工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作开展后,他凭一张社保卡就可在武汉市第六医院办理工伤住院医疗费直接结算,不仅减轻了资金压力,还省去了湖南和湖北两地来回跑的麻烦。跨省异地就医直接结算是完善医保制度的重要改革举措,解决了异地就医结算不便捷等堵点难点问题。制度法规从“纸上”落到“地上”、走进“心里”,让人民群众有更多改革获得感,深刻说明了改革必须处理好“最先一公里”和“最后一公里”的关系,把制度执行到位、将政策贯彻到底,融通“制”与“治”,把制度优势转化为治理效能。