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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
傍晚时分，乘客小阳在平台叫了一辆网约车前往目的地，在临近目的地的一个路口等候红绿灯时，小阳想要下车。司机王某同意后，小阳从后排打开右侧车门，刚好和后方驶来的电动自行车发生碰撞，造成驾车人摔倒受伤。经司法鉴定，电动自行车司机构成伤残。电动自行车司机向法院提起诉讼，要求肇事车辆投保的保险公司、司机王某、乘客小阳、网约车平台企业等承担赔偿责任。
“针对这一现象，很难提出一个所谓确定的答案。”管清友指出，现在是一个八仙过海、各显神通的时代。“总体而言，行业也好、地方也好都处在剧烈的调整过程当中。好比过去谈这个行业的变化，经济的变化，就像在会议室里讨论，沙发摆哪里，电脑摆哪里；今天是楼在动，如何在外边波动的时候还能站稳脚跟，还能有所依托，同时还能把房间内的资源优化好配置好，给企业和管理部门都提出了要求。”