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对违建的查处和拆除是城市管理难点，也是相关部门的执法重点。本案涉及行政机关强制拆除厂房的程序问题。强制拆除厂房事关行政相对人重大财产权益，行政机关行使强制执行权时必须严格遵循法定程序。行政相对人的厂房属于违法建筑，并不意味着行政机关可以任意违反法定程序。行政机关作出的拆除违法建筑决定在后，拆除行为在前，剥夺了行政相对人的陈述申辩等程序性权利，程序违法。本案对促进行政机关依法行使强制执行权具有示范意义。
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法院审理认为，某县政府为促进当地经济发展，与李某签订协议，该协议本身并不具有发包建设内容，且投资方自投资金，未违反法律、行政法规的强制性规定，案涉协议有效。关于协议不能继续履行的原因及责任问题，某县政府允许某开发公司未批先建，且案涉项目未能取得环评审批导致无法继续履行，某县政府及某开发公司对造成的损失均负有一定的责任。对于造成的损失，法院判决某县政府承担70%的责任，某开发公司承担30%的责任。
