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来源:半岛BOB | 2024年07月05日 15:50
半岛BOB | 2024/07/05

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“学纪知纪明纪守纪,学好纪律是基础。既要‘读进去’,把《条例》‘读薄’,掌握党纪知识,领悟党纪精神要义;也要‘读出来’,把《条例》‘读厚’,融会贯通理解和落实,提高依纪立身、循纪而行的能力。”应勇指出,党纪学习教育把新修订的《条例》作为重点,就是要推动解决一些党员干部对党规党纪不上心、不掌握、不了解等问题。学纪正心,重在持续学深悟透,做到入脑入心。要坚持学深悟透,把各项纪律规定及背后考量搞清楚、弄明白,在学习中逐步深化对推进全面从严治党、推进党的自我革命的理解。党纪学习是提升思想境界、筑牢忠诚根基的重要途径。最高检党员干部要带头深化学习,一体锤炼养成坚强的党性、优良的党风、严明的党纪,从政治上凝心铸魂、筑牢忠诚,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,走好践行“两个维护”的“第一方阵”。

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我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

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严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
编辑:纪元环责任编辑:葛婵强