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近日，吉林省辽源市西安区人民检察院在办理辖区内某连锁超市被盗案中，针对辖区多家连锁超市防损设施欠缺、安全隐患和监管漏洞突出的问题，依托“检察护企”专项行动，开展了“进超市”活动，全面了解企业经营状况和面临的困难，精准施策，制发检察建议，帮助企业建章立制，堵塞漏洞，助力企业筑牢防盗“防火墙”。同时，该院坚持双向治理多措并举，针对超市被盗案犯罪高发人群靶向施策，依托“检察+社区”红色服务中心，定期开展以案释法普法宣传，提升高发人群守法意识，推动溯源治理效能整体提升，为辖区经济高质量发展营造良好法治化营商环境。
监督意见。因税务系统仅在地级市一级设立税务稽查部门即博尔塔拉蒙古自治州税务局稽查局，某市检察院根据最高检《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》第十条之规定，制作检察意见书，报博尔塔拉蒙古自治州检察院审核并转送。考虑到某市检察院刑事检察部门曾对企业进行合规验收，检察机关送达检察意见书并建议：1.依照《发票管理办法》第二十二条、第三十七条之规定，对涉案企业的违法行为予以行政处罚；2.根据《行政处罚法》第三十二条第一项之规定，对水利工程公司、劳务派遣公司从轻或减轻行政处罚。
监督意见。某县检察院审查认为：1.某县综合执法局作出涉案行政处罚决定时，虽然考虑到某集团公司在此之前未曾发生过相同违法行为，具有从轻情节，但作出4万元罚款仍有违过罚相当原则，存在过罚不当、同案不同罚的违法情形。2.某县综合执法局直接以公告方式向某集团有限公司送达行政处罚事先告知书，且未依法告知该公司享有听证的权利，后又直接以公告方式向某集团有限公司送达行政处罚决定书、履行义务催告书，违反了《行政处罚法》第四十条、第四十四条、第六十三条，《行政强制法》第三十八条的规定，系违反法定程序，侵害了当事人的合法权利。3.某县法院在受理该行政处罚非诉执行案后，应对行政机关的行政处罚和送达程序进行合法性审查，本案行政处罚具有违法性，作出的强制执行决定于法不符，应予纠正。在县检察院向县法院制发非诉执行监督检察建议前夕，某县综合执法局申请撤回强制执行。基于此，2024年1月3日，某县检察院向县综合执法局提出检察建议，建议依法重新审查处理，同时加强行政执法能力提升，规范行政执法行为。
张雪樵在答记者问时表示，今年，最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。下一步，行政检察将此作为推进专项行动的主线，突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督，切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。同时主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动，互通信息，对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题，通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度，推动行政处罚裁量规范统一，以良法善治实现公平正义，助力国家治理体系和治理能力现代化。