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基层治理,一头连着经济社会发展,一头系着群众幸福指数。近年来,陕西省西安市长安区坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照西安市委“一张网格管全域”的要求,以创新“全科网格、多网合一”治理模式为突破口,建立起“全网整合、规范高效、联动共治、常态运行”网格化服务管理体系,蹚出了一条民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展的基层治理新路子。让我们一起走进长安区,与基层干部、网格员、群众深入交流,探访这里推进长治久安的“密码”。
针对网络催生的大量新类型纠纷,人民法院通过司法裁判,在把握法律精神的基础上进一步明边界、定规则,确保网络不成为法外之地。2023年9月,最高人民法院会同最高人民检察院、公安部联合发布了惩治网络暴力违法犯罪的专门指导意见,进一步明确了网络侮辱、诽谤犯罪的公诉标准和办案要求。同时,人民法院通过制发司法建议、发布典型案例、参与网络立法,联动相关部门完善网络治理,促进互联网平台履行相应的法律责任和社会责任,努力实现涉网纠纷和违法犯罪的源头预防和综合治理。
西安市长安区坚持党建引领、整合资源,将环保、护林、社会治理等6类网格优化整合成“一张网”,在全区划分大网格301个、中网格411个、小网格1367个、微网格17031个、专属网格77个。推行“党建+网格”模式,实现基层党组织、党员进网格、入小区、到村组,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”网格团队,构建纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。同时,为推动网格员实现“兼职变专职”“副业变职业”,长安区通过优化薪酬管理制度,建立奖补机制,常态化开展业务培训,持续激发网格员工作积极性,提升网格员服务群众的主动性和能力水平。
习近平指出,上海合作组织成立于世纪之交,当时冷战遗留的对立和割裂尚待弥合。本组织创始成员作出历史抉择,追求和平发展,致力于睦邻友好,构建新型国际关系,“上海精神”成为成员国共同的价值遵循和行动方针。上海合作组织成立23年后,成员国增加到10个,“上海合作组织大家庭”覆盖三大洲26个国家,伙伴越来越多,合作基础更加坚实。当前,世界百年变局加速演进,人类社会又一次站在历史的十字路口。上海合作组织站在历史正确一边,站在公平正义一边,对世界至关重要。