经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

      为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。威斯尼斯人2299

      为持续有效开展长城遗址保护，灯塔市检察院在履职过程中，探索建立长城保护常态化工作机制。4月28日，灯塔市人民检察院与相关行政机关会签《关于建立长城保护公益诉讼协作配合机制的意见》，细化长城保护举措，推动出台制度规范，通过个案的办理督促有关行政机关履行长城保护主体责任，以检察履职推动多元参与，推动建立社会支持、部门配合、齐抓共管的长城保护格局。威斯尼斯人2299

      在老挝金三角经济特区（下称“金三角”）成立公司，开发虚假外汇平台，再依托技术手段上线虚假投资程序，采用“杀猪盘”等手段诱骗被害人投资，诈骗71人共计1700余万元。经浙江省桐乡市检察院提起公诉，法院一审以诈骗罪判处诈骗犯罪集团组织者、管理者贺某有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处罚金40万元。该诈骗犯罪集团的谭某等43名被告人因诈骗罪、偷越国（边）境罪，分别被法院判处八年六个月至一年不等有期徒刑，各并处罚金。贺某等5人不服一审判决，提出上诉。日前，嘉兴市中级法院作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。至此，这起由最高检、公安部联合挂牌督办的特大跨境电信网络诈骗犯罪案件尘埃落定。威斯尼斯人2299（撰稿：薛雪艺）