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制度是否成熟和优越,归根到底要靠治理成效来说话。此前,来自湖南水电八局的工伤职工庾先生在湖北武汉看病治疗时需先自行垫付医疗费,再拿着全套单据回湖南报销,手续繁琐、报销时间长。今年4月1日工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作开展后,他凭一张社保卡就可在武汉市第六医院办理工伤住院医疗费直接结算,不仅减轻了资金压力,还省去了湖南和湖北两地来回跑的麻烦。跨省异地就医直接结算是完善医保制度的重要改革举措,解决了异地就医结算不便捷等堵点难点问题。制度法规从“纸上”落到“地上”、走进“心里”,让人民群众有更多改革获得感,深刻说明了改革必须处理好“最先一公里”和“最后一公里”的关系,把制度执行到位、将政策贯彻到底,融通“制”与“治”,把制度优势转化为治理效能。
“一方面我们看到宏观数据和微观数据的分化,短期内一季度中国经济增速是5.3%,但其它行业增长速度远不止于5.3%。为什么出现这种情况,这和GDP统计和经济结构有关系,GDP统计有三大类方法,生产法、支出法、收入法。工业制造业比较强,GDP增速就相对比较快,过去一直是这样的,只不过在产业之间出现剧烈分化的时候,这种所谓温差就表现出来了。”管清友指出,一方面可以看到出口数据表现比较强烈,汽车出口如火如荼,已造成来自美国、欧洲关税的打压。另一方面也看到大量的产出正在过度竞争、内卷,从业者在领域里面体感不好,很多社会群体也受到影响。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远发展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?