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张雪樵在答记者问时表示,今年,最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。下一步,行政检察将此作为推进专项行动的主线,突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督,切实解决影响企业发展的难点、堵点问题。同时主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动,互通信息,对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题,通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度,推动行政处罚裁量规范统一,以良法善治实现公平正义,助力国家治理体系和治理能力现代化。
实施渔船设施设备更新改造,有效提升渔船本质安全和节能减排效能,既是民生工程也是安全工程。检察机关聚焦渔船改造补贴发放中的难点堵点问题,综合运用检察建议、公开听证方式,督促行政机关尽快履行生效裁判,助推渔船更新改造补贴落实到位,推动渔业产业绿色低碳转型,强化海洋生态环境保护和渔业可持续发展,提升渔民群众安全感、获得感和幸福感。
最后,中哈人文交流方兴未艾。目前,哈萨克斯坦有5所孔子学院,中国西北工业大学分校已成功落户哈萨克斯坦法拉比国立大学,北京语言大学哈萨克斯坦分校在阿斯塔纳国际大学开设。作为这次国事访问的重要成果,同时在阿斯塔纳设立中国文化中心、在北京设立哈萨克斯坦文化中心。今年3月,中国“哈萨克斯坦旅游年”在北京隆重开幕。2025年,哈萨克斯坦“中国旅游年”将在哈举办。中哈两国在科学和教育领域的合作不断加强,目前有超过4000名哈萨克斯坦学生在中国的高等院校学习。这次在两国元首共同主持下签署的数十项合作协议中,有近20项涉及教育、科研、媒体等人文合作领域。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。