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包括良渚在内,世界文化遗产需要更多国家(地区)的观众来走近它、感受它,不断提升知名度。这与做展览一样,需要在国际交流中实现更多有效沟通,避免“走马观花”。而前提则是,学术研究合作能不能率先进行更多的探索尝试,例如不同国家的博物馆互相派驻人员参与到对方博物馆的实际运营中;年轻的专业人员可以派往其他国家的高校或研究机构;邀请外国专家参与到课题研究等。这样在交流中互相学习,逐渐建立持续的、长久的合作联系,应该会实现更好的交流效果,进而实现更好的文化遗产保护、传承、利用效果。

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以高要求能力水平锻造业务精兵。牢固树立“人才是第一资源”的理念,下更大力气补短板、强素质,锻造适应新时代发展需要的监狱人才队伍。一是聚焦高级警长“宝贵力量”。精选优秀高级警长担任青年民警刑罚执行工作辅导员、业务工作带头人,建立有序递进、动态调整、互为补充的刑罚执行业务干部储备培育机制。二是聚焦科级领导干部“中坚力量”。牢固树立依法治监理念,持续巩固检狱协作成果,常态化邀请南充市检察院检察官来狱授课,以“以考促学”“以讲促学”等方式,培树一支法治观念强、业务本领精的人才队伍。三是聚焦年轻民警“新生力量”。年轻民警想法新、思路多,监狱围绕“如何开展案件实质化审理”等焦点问题组织研讨交流,打造学、研、评、考“一站式”能力提升平台,增强民警运用法治思维和法治方式办理减刑假释案件的能力。

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    过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。

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