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原告黑龙江某医药公司与被告辉南县某药企签订了销售合同，由原告在黑龙江省销售被告生产的药品，协议有效期为3年。为了保证销售独立性，原告向被告缴纳了30万元市场保证金，被告保证及时供应原告药品，原告需提前30天向被告提出供货申请。原告支付了保证金后，被告却迟迟未供货，原告多次催促，被告仍拖延发货。见此情况，原告通过网上立案程序向辉南县人民法院提请诉讼，请求法院判决被告返还保证金。
2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
检察机关就本案中体现的错误适用“三同时”罚则以及“一事双罚”罚则的共性问题，以检察建议以及现场交流等方式，督促行政机关与人民法院规范环境执法行政处罚的工作流程与审判工作。建议行政机关对未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》建设项目，要加强现场检查与监测，对经现场检查与监测确认不符合相关环保要求的建设项目，要依法要求配套建设环境保护设施。青岛市生态环境局某分局采纳检察建议，重新梳理行政执法流程，明确了“三同时”罚则与“一事双罚”罚则的适用前提。
