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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下，进一步凸显了行政合理性原则的考虑，是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性，而不考虑处罚的合理性，那么会使被处罚者产生抵触心理，甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚，无形增加行政机关的执法成本，也不利于树立行政处罚的公信力。本案中，行政复议机关综合考量案件事实，适用过罚相当原则，合理确定行政处罚的具体金额，实现了个案正义与社会公正相统一。
同学们，今年是上科大第二个十年的开局之年，学校站在新起点，拥抱新时代，谋求新发展。上个月，我非常荣幸地从江绵恒校长那里接过重任，担任上科大新校长。江校长为上科大的创立和发展做出了开创性的贡献。他的办学理念和战略眼光将继续引领上科大的永续发展。接好接力棒、续写新荣光，这是使命，是压力，更是动力。上任之后的这段时间，我学习研究了上科大的创校发展史，也做了走访调研。我一直在思考上科大发展的“成功密码”是什么？我的体会，最核心的还是上科大的办学初心、办学理念和立校精神，也就是江校长在去年十周年校庆庆典讲话的主题词：“使命驱动、育才立校、创新致远”。如果再加以浓缩，我认为就是“创新报国”四个字。
以高标准业务规范打牢办案基础。“制度的关键在于执行，执行的保障在于细节”。监狱推行“五级审查”工作法，力求案件卷宗做到全流程真实有效、合法合规。一是瞄准前端监区自查、互查。监区办案民警对符合条件罪犯的改造表现材料进行全面梳理、汇总、筛查，并对拟提请减刑假释罪犯的学习、劳动改造、奖惩等方面证据进行监区自查和交叉互查。二是紧盯中端职能科室审查、专查。刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科等职能科室对应自身分管职责范围的证据进行审查；职能科室选派由专人定点在办案中心对上报案件卷宗开展专查；三是注重末端评审会评查。由监狱减刑假释评审着重对涉及到三类案件进行评查。经“五级审查”，最大限度地确保办案精准，力求零失误，降低执法风险，提升办案质量。
