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新京报讯（记者张静姝）新京报记者获悉，近日，北京市公安局通州分局依托“捍卫·2024春夏平安行动”，破获多起盗窃电动自行车案件，为群众挽回损失。6月28日下午，通州公安分局中仓派出所接到群众报警称，其停放在通州区中仓街道某小区南门外的电动自行车被盗。接到报警后，民警立即展开调查。通过查看视频线索，发现了嫌疑人踪迹及藏匿被盗电动自行车的地点。6月30日早8时许，当嫌疑人王某驾驶被盗车辆离开时被民警抓获。经进一步工作，警方核破盗窃电动自行车案件3起，起获被盗电动自行车3辆。目前，王某已被通州公安分局依法刑事拘留，案件正在侦办中。6月22日13时许，事主白先生报警称，自己停放在通州区张家湾镇北大化村路边的电动自行车丢失。接到报警后，通州公安分局牛堡屯派出所民警一边查看视频寻找线索，一边在周边开展走访。经过一夜连续工作，在6月23日一早发现并确定了嫌疑人身份。民警乘胜追击，很快便将嫌疑人侯某某抓获。目前，侯某某已被通州公安分局依法行政拘留。 据悉，下一步，通州公安分局将继续紧盯关乎群众切实利益的民生小案，持续保持高压严打态势，以实实在在的行动给群众看得见的安全感。编辑 刘倩 校对 张彦君
为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
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