变化发生在2017年底。当时，性格外向、乐于交际的刘芳秀常常和同事、朋友们一起逛街、聚会。一次偶然的机会，刘芳秀加入了朋友组建的“线上打牌娱乐群”。这个群里，都是刘芳秀在工作中会碰面的朋友，大家有空时凑在一起玩网上棋牌游戏，赢一分按一角钱算。刚进群参与的这段时间里，刘芳秀基本上把把赢钱，短短几天时间就赢了朋友们3000多元。这让她原本对网络赌博是“庄家后台操作、玩家十赌十输”的理解产生了另类的想法。

      过罚相当原则在行政合法性原则的前提下，进一步凸显了行政合理性原则的考虑，是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性，而不考虑处罚的合理性，那么会使被处罚者产生抵触心理，甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚，无形增加行政机关的执法成本，也不利于树立行政处罚的公信力。本案中，行政复议机关综合考量案件事实，适用过罚相当原则，合理确定行政处罚的具体金额，实现了个案正义与社会公正相统一。bat·365官方网站

      习近平总书记在会上深刻指出：“党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑，可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。全面建成小康社会、全面深化改革都离不开全面推进依法治国。”bat·365官方网站

      中国法治实施有何展望？前述报告表示，应该加快完善法律制度，破解新业态、新模式相关法律制度供给不足；着力提升修法科学性，实现法律制度的系统整合。持续提升政务服务和行政执法效率与水平；调动各方面力量加强诉源治理 ；加快构造便捷、普惠、全面覆盖，惠民、利民、保障民生的现代公共法律服务体系。《治安管理处罚法》的修订仍将备受瞩目，新《公司法》实施中面临的问题和挑战将进一步暴露。各类企业合规建设普遍化趋势将进一步强化市场主体的守法用法。检察公益诉讼在环境法实施、反垄断法实施和消费者权益保障等社会整体利益维护领域大有可为。持续强化监督、严厉打击腐败是党的十八大以来法治取得长足进步的重要经验之一，也必将成为法治中国建设的常态举措与“标准配置”。bat·365官方网站（撰稿：寿时宽）