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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
2023年8月30日,某市场监督管理局对某酒店进行日常检查时发现,其餐厅厨房内虫草花、花生调味酱等8种食品及食品原料已超过保质期且已开封使用,遂向其下发行政处罚告知书,后又作出行政处罚决定书并送达,决定书上载明案涉货值共计184.6元,无违法所得。某酒店确认案涉食品及食品原料超过保质期,并主动配合调查。某市场监督管理局认为按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条规定,可处五万元以上十万元以下罚款,但鉴于某酒店案发后积极配合行政机关调查,且未造成实际危害后果,故作出没收过期食品及食品原料、罚款五万元的行政处罚决定。某酒店不服该处罚决定,向行政复议机关提出行政复议申请。
本次展览分为“坚持党的绝对领导”“战斗在白山黑水”“浴血在华北敌后”“华中人民的长城”“华南抗战的旗帜”“从胜利走向胜利”,共6个部分21个单元,展出照片200余张、文物180余件(套),展现了中国共产党及其领导的东北抗日联军、八路军、新四军和华南人民抗日游击队等抗日武装不断发展、壮大,成为抗战的中坚力量,并最终取得了抗日战争胜利的这段历史。
展览第一部分“坚持党的绝对领导”着力展现了坚持党对军队的绝对领导,是人民军队永远不变的军魂。这一根本原则和制度,发端于南昌起义,奠基于三湾改编,定型于古田会议。抗日战争时期,中国共产党以卓越的政治领导力和正确的战略策略,领导人民军队支撑起中华民族救亡图存的希望,为夺取抗战胜利,提供了坚强的政治保证。