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持续发力，才能更好发挥制度优势。当前我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，必须以制度建设为主线，动真格、敢碰硬，继续把改革推向前进。无论是加快形成有利于高质量发展的体制机制，还是着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，抑或是稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放……唯有保持“咬定青山不放松”的战略定力，增强“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，久久为功、持续发力，推动改革向更深层次挺进，才能不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
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