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过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
第一,做一名新锐的思想者。希望你们永远走在时代的前列,有大视野、大思维、大格局。当前,党中央发出了“发展新质生产力,推动高质量发展”的动员令。发展新质生产力,关键变量与核心要素就是科技创新,就是要把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。作为上科大的毕业生,你们有义不容辞的职责去投身科技创新,推动战略性新兴产业和未来产业发展,加快形成新质生产力。我们学校的人才培养模式非常注重培养你们的知识宽度和厚度,提升你们的高阶思维能力。你们在校期间要学习大量非本专业的自然科学通识课程,学习中华文明、世界文明、经济学、设计思维等人文社科通识课程,还要参加社会实践、产业实践和科创实践。可能大家会认为这些专业学习之外的课程和活动是“无用之学”。但“无用之用,方可大用”,这样的学习和实践会让你们终身受益,让你们学会战略思维和理性批判,善于观大势、抓关键,培养跨学科整合运用知识和解决复杂问题的能力,能够让你们在任何时候都不迷失“心的方向”,在未来的岗位上能够为新质生产力发展不断贡献新理念、新战略、新方法。
“社会整体的数字化加快了人们的生活节奏,也加强了人民群众对行政、司法效率的更迫切的期待。”报告直言,有限的行政、司法资源与日益增长的法治需求的矛盾仍是高效法治实施的基本矛盾,“严格立法、普遍违法、选择性执法”在多领域发生。法治日趋专业化进一步凸显专业领域法治人才的严重短缺。大规模频密修法对制度体系的内部协调性提出了更高要求。严格执法总要求带来的机械执法个案不断,做实做深能动司法仍有广大的努力空间。
团结协作是上海合作组织一路走来的成功经验,也是新征程上应变局、开新局的必然选择。面对干涉分化的现实挑战,上海合作组织国家要巩固团结力量。各方要继续高举“上海精神”旗帜,守望相助,相互成就,共同把稳上海合作组织发展方向,将本组织打造成为成员国实现共同繁荣振兴的可靠依托,把本国前途命运、地区和平发展牢牢掌握在自己手中。各方尊重彼此自主选择的发展道路,支持彼此维护核心利益,通过战略沟通消弭分歧、凝聚共识、增进互信,将为建设团结互信的共同家园打下坚实基础。