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(一)统筹落实强制报告与“五必须”,切实推动报告责任落实到位。为压实报告主体责任,凉山州公安机关对辖区内所有宾馆进行全要素治安信息采集,逐一签订法律告知书、责任承诺书,定期开展拉网式排查,对发现未落实报告责任的及时发放风险提醒单。本案中,宾馆工作人员认真履行强制报告制度和“五必须”规定,在为胡某、王某某二人办理入住期间,发现王某某是未成年人后,详细询问其与同住人员身份关系,发现可疑情况及时向辖区公安机关报告,使未成年人脱离不法侵害风险。
为确保“百日入户走访保平安”专项行动一贯到底,不留死角死面,乾安县公安局提出了“实、细、诚、新”四字工作法:工作实,县局先后5次召开专门会议,研究部署推进专项行动,及时成立了领导小组和相应的办事机构,研究制定了操作性强的行动方案,使民辅警清楚为什么走访、走访什么、怎么走访。措施细,在严格执行重点任务推进表的同时,每名领导班子成员充分发挥表率作用,按照各自分工明确了走访范围和人数,各部门警种也分别制定了民辅警走访计划表,扎实推进,务求实效。态度诚,县局专门成立专项行动开展情况督导组,根据活动的进展情况进行督导检查,通报全局专项行动进展情况,促进专项行动健康有序开展。方法新,一方面开展“相约警务室”活动,征求广大群众对公安工作和公安队伍建设的意见建议,切实从群众反映强烈的问题改起、从群众满意的事情做起。另一方面走出去“听民声”,组织广大民辅警深入社区、村屯,向群众征求意见和建议。同时,严格要求广大民辅警认真对待群众提出的各类意见建议,做到件件有回音,事事有着落。得到了广大群众的大力支持,提升了“百日入户走访保平安”专项行动的社会效果。天博官方网站下载入口
保护遭受侵害和面临危险的未成年人,发现问题是重要的一步,但只是第一步。发现问题后有力有效地解决问题,使未成年人各项权益得到充分保障,才能使未成年人远离再次遭受侵害的风险,安全健康成长。本案为学校强制报告后,各部门协同发力,对未成年被害人进行有效、综合保护的典型案例。相关职能部门发现未成年人遭受家庭暴力伤害后,第一时间为其进行了医疗康复、临时安置、经济救助、教育帮扶、监护干预等工作,并建立了未成年人保护部门间协同配合机制。各地在落实强制报告制度过程中,不仅要重视责任主体报告责任的落实,还应重视报告后的未成年人保护工作,使身处困难和危险当中的未成年人都能走出困境,远离危险。天博官方网站下载入口
宾馆等住宿经营场所因其行业特殊性,易被利用实施性侵未成年人犯罪,住宿经营者严格履行强制报告义务、落实“五必须”规定及未成年人安全保护责任对预防和减少侵害未成年人案事件发生具有重要作用。住宿经营场所在接待未成年人入住时,必须逐一查验入住人员信息,并询问未成年人父母或其他监护人联系方式、入住人员身份关系;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告。有关部门要加强对旅馆等住宿经营者落实强制报告制度的监督检查,对于落实不力的要及时监督整改,对于屡教不改造成严重后果的依法从严处罚追责。天博官方网站下载入口(撰稿:冯士洋)