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“这次所面临的周期和以往四十多年习惯于经济周期的波动差异特别大,因为过去经历的经济周期无论好与坏,有一个波动的基本规律。这次周期会很长,而且在转型升级过程当中,在实现所谓与其它发达大国之间产业竞争方面确实是吃劲的时候,我们自己不仅要面临惊险一跃,同时要解决诸多问题。比如说中等收入陷阱,要解决卡脖子问题,要解决城乡二元结构,国企国资改革等一系列中国自己的结构性改革问题。”管清友说。
“党纪学习教育是一个常学常新、持续深化的过程。每学一次都有新的感悟和收获。”7月4日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇以普通党员身份参加所在的最高检办公厅第三党支部党纪学习教育交流研讨,与支部党员一同学党纪,分享思想感悟,勉励大家把党纪学习教育收获转化为履职动力,创造更优业绩。应勇强调,检察机关强化党纪学习教育,最终要体现到持续推进习近平法治思想的检察实践上。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述精神,持续学深悟透做实《中国共产党纪律处分条例》,学纪正心、学纪正身、学纪正行,推进党纪学习教育走深走实,以铁的纪律锻造忠诚干净担当的检察铁军,为加快推进检察工作现代化提供坚强纪律保障。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。