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新京报讯（记者张静姝 通讯员郭子群 杨喆 陈菲）7月4日，北京市通州区人民法院召开“通法营商助企”系列新闻通报会第二场，聚焦诉前财产保全案件的受理情况，通过总结机制举措、发布典型案例，梳理诉前保全办理注意事项，畅通企业司法服务渠道，不断优化法治化营商环境。据统计，2021年至2023年间，通州法院共办理诉前保全案件1308件，案件受理量呈现连续上升趋势，增幅达150%，立案阶段财产保全率提高3倍，在线办理保全率、在线办理保全担保率同比均有上升。通州法院党组成员、副院长张朝阳介绍，近年来，通州法院不断强化诉前保全工作实效。制作诉前保全案件信息台账，建立立案保全团队与执行保全团队的线上联络群，实现案件流程线上管理。组建诉前保全工作团队、执行保全团队，设置专门受理窗口，夯实团队基础。同时，通州法院灵活运用诉前保全措施，对符合申请诉前保全情形、有给付内容的民商事案件秉持“凡案必保、应保尽保”原则，对于促进诉讼材料送达、示范调解以及判后执行工作开展具有明显的效果。通报会上，通州法院立案庭（诉讼服务中心）庭长刘梅表示，受理诉前保全申请时，常会有申请人因提供材料不全或未能提供明确财产线索等原因，导致保全不及时，未能最大限度保障自身合法权益。为便于当事人申请诉前保全，她从申请诉前保全的前提条件、诉前保全的受理法院、诉前保全需提供的申请材料及担保材料、电子证据的保全等方面介绍了申请诉前保全的程序及注意事项。通州法院政治部副主任、机关党委专职副书记石彦孝表示，通州法院将继续积极探索以高质量司法服务保障副中心经济社会高质量发展的结合点和着力点，持续巩固服务保障副中心经济社会健康发展长效机制，加强企业合法权益保护，帮助企业多渠道化解矛盾纠纷，用既有温度又有力度的司法服务，做实“公正与效率”，助力副中心法治化营商环境工作再优化、再提升。编辑 刘倩 校对 李立军
检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
