三合出入境边防检查站立足经济发展需要，主动走访驻地政府以及商贸有限公司、亚麻纺织厂等10多家边贸企业，征求意见和建议30余条，结合实际研究制定了“‘一站式’通关服务”“延时闭关”“便民服务室”等5方面14条服务经济发展措施，与口岸联检单位协商建立起“信息共享、风险共防、突发事件共处”合作机制，在确保口岸安全的同时提高了通关验放效率。

      监督结果。某区法院于2023年12月6日裁定解除某结算中心名下8个银行账户，解冻金额536万元。某区法院书面回复某区检察院，已于2023年12月22日裁定解除对某结算中心采取的冻结、扣押、查封措施，于12月23日裁定解除某结算中心在上海银行闸北支行账户内存款2.8亿余元的冻结。某结算中心也相继撤回执行异议、复议申请及执行异议之诉。因违法情形已消除、行政争议已实质性化解，某结算中心撤回监督申请，某区检察院对本案作出终结审查决定。云开·全站app(kaiyun)

      监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。云开·全站app(kaiyun)

      中国法学会会长王晨表示，“双百”活动是团结引领广大法学法律工作者为推进中国式现代化贡献法治力量的重要平台，也是增强全民法治观念，加快建设法治社会的重要平台。要把习近平法治思想作为“双百”活动重点宣讲内容，紧紧围绕以良法善治保障中国式现代化加强宣传，更好运用法治力量护航高质量发展。通过将“双百”活动与首席法律咨询专家工作结合起来，充分发挥法学会基层服务站点作用，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，更好服务更高水平的平安中国、法治中国建设。云开·全站app(kaiyun)（撰稿：习全中）