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近日,吉林省辽源市西安区人民检察院在办理辖区内某连锁超市被盗案中,针对辖区多家连锁超市防损设施欠缺、安全隐患和监管漏洞突出的问题,依托“检察护企”专项行动,开展了“进超市”活动,全面了解企业经营状况和面临的困难,精准施策,制发检察建议,帮助企业建章立制,堵塞漏洞,助力企业筑牢防盗“防火墙”。同时,该院坚持双向治理多措并举,针对超市被盗案犯罪高发人群靶向施策,依托“检察+社区”红色服务中心,定期开展以案释法普法宣传,提升高发人群守法意识,推动溯源治理效能整体提升,为辖区经济高质量发展营造良好法治化营商环境。
一是加强对足球工作的领导。建立国务院推进足球改革发展工作专班机制和足球工作专家组咨询机制,印发工作规则。优化整合体育总局内部足球工作议事决策机制,成立体育总局足球工作领导小组,统筹推进职业联赛发展、国家队建设、足球文化培育、青少年足球等工作,尊重规律、步步为营、沉下心来推动中国足球改革取得实际成效。
监督意见。检察机关审查认为:1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用,即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围,原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定:凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的,要加强管理,凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准,或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的,可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日,《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》实施,年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实,印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间(满负荷状态下),属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则,最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时,印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围,不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》(1998版)规定,需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的,对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整,对违反“三同时”原则的,处罚建设单位的同时,要处罚相关责任人员。本案中,印刷公司违法行为发生在2017年7月,2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施,基于上述原则,应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》,只对单位予以处罚。
今年3月27日,原告冯某因交通事故受伤后没有获得赔偿到牛庄法庭起诉。承办人与原告家长沟通得知,原告的父亲是一位盲人,为女儿受伤一事非常着急,法官立即安排向被告姜某在沈阳的住处送达开庭材料,并及时与海城市公安局望台派出所民警沟通了治安案件处理的过程。随后被告表示想到望台派出所与原告和解,最终在法庭与派出所的联动配合下,双方签订了和解协议,赔偿款即时履行完毕。