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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
2023年5月,辽宁省高级人民法院率先在全国启动了“有信必复”工作机制,当事人的所有来信都要录入电子系统,并按照办理工作规程,在规定时间内办结。“信访工作很辛苦,每天要处理很多信件,但依托大数据赋能,现在我们可以更加高效地解决信访问题,更有利于把问题尽早解决在源头。”立案一庭党支部宣传委员、法官助理徐淼说,“去年5月至今,全省法院实现了有信必录、有录必全、有信必复,做到‘件件有着落,事事有回音’。”
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》第三季(塔吉克语版)聚焦人民至上、共同富裕、生态保护、文化传承、文明多样性等主题,选取习近平主席的讲话原声与博古通今的经典引用,提炼阐释博大精深的中华传统文化所蕴含的新时代内涵和全球化价值。节目展现了习近平主席卓越的政治智慧和深厚的历史文化底蕴,为塔吉克斯坦民众了解中国领导人治国理政思想打开了一扇窗。