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行政复议机关审理认为，罗某在工作时间和工作场所内因工作原因受伤，有不同身份的证人相互印证，且与罗某自述的事实相吻合。此外某建设工程有限公司向某市人社局提交了关于认定工伤的反馈意见书，表示对罗某构成工伤予以认可。某市人社局在受理、审查、认定工伤过程中，均按照法律规定的程序办理，并依法向当事人送达相关法律文书，符合法定程序。为进一步实质性化解行政争议，行政复议机关召开听证会，认真听取各方当事人陈述申辩，积极解答该公司提出的疑问，协调该公司与罗某最终达成和解协议，后该公司主动撤回行政复议申请，该行政争议得到实质性化解。
2023年3月1日，罗某与某建设工程有限公司签订劳动合同，约定劳动合同期限为1年。2023年9月16日，罗某在某建设工程有限公司承建的矿山开采项目检查挖掘机过程中，不慎从挖掘机上摔下，造成牙齿脱落、腰部和腿部受伤的事实。罗某妻子边某向某市人社局提交工伤认定申请，某市人社局受理工伤认定申请后，作出《认定工伤决定书》。某建设工程有限公司不服该工伤认定决定，向某市人民政府提出行政复议申请。
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